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根据小龙的个人意愿
发稿时间:2018-07-14 14:01:09   来源:网络

  正义网资阳11月6日电(记者刘德华 通讯员谢宏魁 陈奕欣)11月2日,记者走进了四川省资阳市检察院,了解到该院主动发挥检察职能,牵头整合社会各界未成年人保护力量,全面梳理建档全市虞犯少年信息并将其纳入综治网格管理,实行三色动态预警机制,实现了“虞犯少年”预防帮教的社会化、全覆盖、精准化,有效地破解了预防帮教难题。

  未达刑事责任年龄涉罪未成年人,简称‘虞犯少年’,其处理一直以来都是司法实务界的难题,也是帮教预防的临界点,他们刑事处罚够不上、行政强制没落地、监护帮教条件差,往往是‘一放了之、听之任之’,这造成了虞犯少年帮教效果差、再犯可能性和人身危险性增加的困境。

  信息入档:虞犯少年信息入库一个都不能少

  对虞犯少年进行重点预防和帮教,就必须要先摸清该类高危人群的具体数量、家庭环境、社会环境以及曾经违法的具体情况。为此,2016年,资阳市检察机关联合公安机关建立了信息共享机制,清理近3年来未成年人犯罪案件,发现有71名符合条件的虞犯少年信息,建立了“未达刑事责任年龄涉罪未成年人数据库”(简称“数据库”),并安排专人对数据进行汇总更新,实行动态管理。

  徐某,男,涉嫌盗窃罪,犯案时15岁,来自单亲家庭,辍学且家庭管束力弱。2017年2月14日、24日徐某和廖某(15岁)、胡某(15岁)在资阳市雁江区先后盗窃两辆摩托车,系橙色预警人员,这是资阳市未达刑事责任年龄涉罪未成年人数据库中关于虞犯少年徐某的一条信息。

  记者采访中发现,“数据库”中虞犯少年犯罪类型以盗窃、抢劫、聚众斗殴为主,所占比为71.8%;犯罪年龄大多集中在13至15周岁,占比高达94.4%。据悉,这个时期的未成年人思想性格不成熟,处于易冲动的叛逆期,容易受他人引诱走向犯罪。“检察机关对每一名涉罪未成年人,都要坚决落实个别化矫正的理念,对每一个人不抛弃不放弃,通过我们的帮扶,让每一名涉罪未成年人感受司法的温情,重新回归社会。”该院检察长雷秀华告诉记者。

  三色预警:虞犯少年精准帮教一个都不能少

  对纳入数据库的人员,根据个人家庭情况、违法犯罪严重程度、有无违法犯罪记录等,进行综合打分评估,将他们划分为“红、橙、黄”3个等级,建立三色预警机制。对红色预警人员,进行长期关注,安排专人开展6个月至1年的跟踪帮教;对橙色预警人员,进行重点关注,视情况进行1至2次跟踪帮教;对黄色预警人员,进行普通关注,责令监护人严加管教。

  红色预警人员刘某,现年14岁,来自离异重组家庭,性格叛逆不服家人管教,很难想象稚气未脱的他已是“闯荡社会”近4年、多次参与盗窃、打架斗殴的“老手”。针对刘某的个体情况,2017年1月3日,检察机关从“强化法律威慑、专人跟踪帮教、隔断不良环境”三个层面为其量身定做了私人帮教套餐;联合公安机关对其开展 “法庭式训诫”,强化威慑和教育效果,使其认识到自身不良行为的错误和危害;安排专人对其开展为期8个月的跟踪帮教,在检察机关、刘某父母、社会组织共同努力下,刘某对学习逐渐产生了兴趣,希望重新回归校园。

  为使刘某获得更好地学习环境,摆脱其以往不良社会关系的影响,检察机关在征得刘某监护人同意的前提下,协调教育部门将刘某送到省外一所学校进行读书。目前,刘某在学校表现良好,积极参加学校组织的各类文体活动,学习成绩也较以往有了显著提升。2016年,资阳市检察机关联合相关部门对数据库中4名红色预警未成年人和7名橙色预警未成年人进行了跟踪帮教,其中有6人已经返回学校继续读书,有5人回归社会参加工作。

  网格管理:虞犯少年有守护人一个都不能少

  2017年,资阳市检察院联合13家单位会签了《资阳市对未达刑事责任年龄涉罪未成年人开展社会化和网格化帮教工作的实施办法》,借助网格化服务管理信息平台,通过网格化管理的模式实现对未达刑责涉罪未成年人有效监管帮教。目前,资阳市检察机关已将首批20名红色、橙色预警的未达刑事责任年龄涉罪未成年人移送市综治办,由户籍地或居住地的网格员进行监管帮教。

  唐某,男,犯案时14岁,红色预警人员,因打架斗殴被纳入网格化监管帮教对象,资阳市综治办安排了唐某住所地的一名网格员负责对其进行监管帮教,帮教期限为6个月。网格员在帮教过程中了解到唐某父亲在监狱服刑,母亲离家出走,现跟爷爷一起生活,家庭经济困难,网格员将该信息及时上报后由帮教工作领导小组协调当地民政部门对唐某予以了经济救助。