生态环境部第二批生态环境损害赔偿磋商十大典型案例公布 首次披露了贵州这起案件

2021-12-29 03:48:51 文章来源:网络

生态环境部27日发布第二批生态环境损害赔偿磋商十大典型案例,贵州省遵义市某公司未批先建生态环境损害赔偿案等10起案件入选为“第二批生态环境损害赔偿磋商十大典型案例”。此次发布首次详细披露了案件的基本情况。

2019年7月,遵义市生态环境局在执法检查时发现某公司在未取得环评变更批复情况下开展项目建设,增加建筑物高度13.46米,扩建面积为11920平方米,违法占用林地,破坏植被资源,对生态环境造成不良影响。

同年11月,贵州省生态环境厅委托第三方机构开展了生态环境损害鉴定评估。经评估,项目扩建造成水源涵**、水土保持等绿地生态系统服务功能受损,项目扩建违法增高对景观视觉造成一定的影响,增加的交通运输噪声对周边环境造成危害,应承担生态环境损害赔偿责任1000余万元。

据悉,2020年3月27日,该公司作为赔偿义务人提出生态环境修复意愿,积极响应贵州省生态环境厅损害赔偿磋商的提议,双方在案件损害调查阶段同时启动磋商程序。经磋商,双方对损害事实、损害结果、修复方案等达成一致意见,签订了赔偿协议。

该公司开展替**态环境修复,替代修复工程概算为1181.3万元。该公司按照赔偿协议委托具备相应资质的第三方编制生态修复实施方案,实施生态修复工作,并取得良好效果,修复植被面积为16.35公顷。经专家现场评估,替代修复工程达到预期效果。

该案在创新评估方法、开展替代修复等方面积累了较好的经验:

1.涉及损害类型多样,探索了景观视觉影响损害价值评估方法。该案涉及的生态环境受损类型,涵盖了生态系统服务功能受损、景观视觉影响和噪声污染三类。其中,对生态景观视觉影响的评估,探索了新类型生态环境损害评估方法。针对建设项目超规模建设对生态环境和景观视觉造成的影响,制定了与周边环境相适应的生态环境基本**和补偿****方案,并测算了超规模建设带来的预期**增加,针对视觉影响提出了相应的替代**修复方案。

2.开展替代修复,弥补生态系统服务功能损失。该案选择在邻近区域宜林荒山实施生态环境修复的方式开展替代修复,既能够有效**区域内水源涵**和水土保持功能,也能通过大面积的有形绿植在一定程度上填补缺损的生态环境视觉**感,修正和维持生态环境承载限度,体现了修复优先的基本原则,促进了替代修复的有效实施。

3.探索在调查阶段同步启动磋商,提高修复效率。该案双方在案件损害调查阶段同步启动磋商程序,有利于尽快完成赔偿协议,及时开展生态环境修复,避免损害扩大。该经验为《贵州省生态环境损害赔偿案件办理规程(试行)》所吸纳。

针对该案例,**政法大学于文轩教授认为:本案就先行磋商进行了积极的探索,提高了办案效率,便于生态环境修复工作的及时开展,有效避免了生态环境损害的进一步扩大。这一经验对类似的案件处理具有示范意义。

在本案中,鉴定评估机构还积极探索新型的生态环境损害鉴定评估方法,对于生态环境损害鉴定评估技术和方法的体系完善具有重要的参考价值。本案也充分体现了对生态环境视觉**感价值的重视,很好地回应了“不断满足人民日益增长的优**生态环境需要”的内在要求。

本案选择在邻近区域实施**植被替代**修复方式,同时实现了修复区域内水源涵**和水土保持、提升生态环境视觉**感、降低区域噪声影响、保障生态环境修复实施效果等多重目标。

来源 生态环境部

编辑 徐然

编审 闵捷 施昱凌

来源:天眼**

马航MH370一直以来都是人们心里的谜团,牵动着每一个人的心。虽然距今已经过去了七年之**,线索已经非常渺茫,但是并未因此而停下寻找的步伐,想要给失踪的亲人家属们一个交代。也正是因为专家们的不懈努力,这件事情的谜团也终于要被揭开。据英国专家表示,在经过许多大数据的分析之后,马航MH370的坠机地点已被锁定。而就在这个消息传出以后,很多人表示,我国的“深海神器”有希望获得重用。

马航MH370在2014年发生坠机事故,机上乘客总共有239人失去联系,这件事情引发了国际关注。飞机失事都会有残骸,但是这次却不同寻常。很多**派出救援队进行搜救,但是却毫无结果和收获,马航失事的位置也难以确认,机上的人员也全部失踪,搜救难度**。于是人们将搜索范围扩大到12万平方海里,希望能够发现一些信息,但结果仍然让人很失望。在苦苦搜寻无果之后,马来西亚等**先后宣布了停止对马航搜救的行动,但也有一些**的专家坚持不懈,在继续搜救,寻找真相。

一位英国专家表示,马航坠机的位置已经找到。该专家表示采用了一种新技术的帮助推断出了马航坠毁的位置。但值得一提的是,马航坠毁的地方地形非常复杂,**括海底火山,悬崖等,且这里还有海底活动,因此马航的搜索会变得非常困难。此外,这位英国专家还分析,目前的马航处于水下4000米的地方,海底水压强,如果不采用现代先进技术,将很难找到海底的马航所在位置。因此,许多人就想起了我国的蛟龙号载人潜水器。

我国的蛟龙号载人潜水器是由我国自主研发和设计的,已经在我国南海进行了多次下潜的任务,**大的下潜深度已经达到了7020米,对于马航所在位置的深度不是大问题,但是海底的能见度不高,且压强极大,潜水器成功下水,如何进行搜寻仍是一个大难题,必须要有一个合理的搜寻方案。

对此专家表示,马航残骸虽然还未被打捞,但是这只是时间问题。马航的搜寻工作并没有停止,坠机的真相终会有揭开的一天,也有很多人认为是**国的预警机影响了马航的飞行,但这也只是猜测,真相还有待去发现。

来源:兵器杂志

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